В газете Правительства Москвы "Тверская,13" вышла статья "Кружка в теремке", посвященная вопросу незаконного размещения пивного ресторана «Кружка» в подвале исторического здания Историко-архивного института на ул. Никольской, д. 15.
.Лет тридцать тому назад, когда автор этих строк был студентом Московского историко-архивного института, мы, как и все нормальные студенты, страшно уважали пиво. Но ни разу - ни разу! -не пили его в институте. Так уж вышло. Конечно, были случаи, когда преподаватели застукивали студента, принявшего на грудь бутылочку молдавского портвейна или чего покрепче. Но «прием», как правило, осуществлялся за стенами альма-матер, благо на бывшей улице 25 Октября - нынешней Никольской - во все времена хватало укромных переулочков и дворов. О том, чтобы выпить в самом институте, не возникало мысли даже у самого распоследнего забулдыги студента. Как бы студенческая братия ни уважала пиво (водку, портвейн, коньяк, ром и прочий херес), свой институт мы все-таки уважали больше
А потому и в институтской столовке никогда ничего крепче компота не подавали. Сейчас - подают. Да не в столовке – берите выше! - а в самом что ни на есть настоящем пивном ресторане! Который размещается как раз там, где раньше была эта самая студенческая столовая! И дело дошло до того, что в дело вмешалась Мосгордума. Что же случилось? А случилась обычная для наших времен история.1 апреля 2003 года постановлением правительства Москвы №213-ПП и щедрым жестом Москомнаследия почти добрая треть здания на Никольской была передана в аренду 000 «Яммикс». 000, не мудрствуя лукаво, сдало практически все арендуемые площади в субаренду другому ООО с красивым названием «Мистраль», каковое и открыло в здании на Никольской пивной ресторан с простым названием «Кружка».
Вот такая история
Кстати, об истории. С 1931 года это здание оставалось за Московским государственным историко-архивным институтом (МГИАИ), в 90-х годах вошедшим в состав Российского государственного гуманитарного университета (РГТУ). В 1998 году РГГУ заключил с ООО "Яммикс» договор об аренде последним части здания площадью 663,8 квадратных метра, включая 283,7 «квадрата» захламленных подвальных помещений. ООО обязалось расчистить и реставрировать арендованные
подвалы, сделать в МГИАИ музей древней русской книги на базе расположенного в институтском дворе «Теремка», где располагалась первая русская типография Ивана Федорова, и нести долевые расходы по созданию и эксплуатации студенческой столовой. Договор был заключен на 12 лет и прошел государственную регистрацию.
С этого момента, как говаривал старик Маркс, история только начинается.
Когда к руководству в ООО «Яммикс» пришли новые люди, вместо реставрации помещений началась их незаконная перепланировка, ориентированная на создание увеселительного заведения, а конкретно - пивного ресторана «Кружка». В 1999 - 2002 годах деятельность ООО «Яммикс» уже получала нелицеприятную оценку, как пишут в заявлении на имя прокурора Москвы Юрия Семина руководители РГГУ, «после серии скандалов, связанных с проведением в ресторане весьма спорных мероприятий с признаками содержания притона на арендуемых территориях. РГГУ попытался расторгнуть арендный договор с ООО, но судебные разбирательства закончились в пользу коммерсантов. Воспользовавшись конфликтом прежнего ректора РГГУ Юрия Афанасьева с правительством Москвы, ООО «Яммикс» добилось отчуждения у РГГУ уже 1485,8 квадратных метра и передачи их в свое пользование по прямому охранно-арендному договору с ГУОП Москвы, что и было закреплено уже упомянутым и ныне отмененным постановлением правительства Москвы № 213-ПП от 1 апреля 2003 года.
- К лету 2005 года коммерсанты весьма странным образом, без согласования со столичным Департаментом имущества, смогли заключить договор субаренды почти всех арендуемых помещений с неким ООО «Мистраль», - рассказывает проректор РГГУ по хозяйственным вопросам Андрей Николаев. - За этим ООО стоит сеть пивных ресторанов «Кружка». В результате у нас на Никольской, в здании памятника истории и культуры федерального значения, появился масштабный пивной ресторан.
- Как же так! - удивится понимающий толк не только в пиве читатель. - В здании такого памятника и такого вуза продается пиво?! Не может быть!
Конечно, не может быть! Более того, за подобные фокусы законом предусмотрен большой ай-яй-яй. Размещение пивного ресторана в одном здании с вузом напрямую нарушает статьи 2-3 федерального закона № 11-ФЗ от 7 марта 2005 года «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготовленных на его основе» - здесь указывается безоговорочный запрет на продажу и распитие пива в вузах. Нарушен и федеральный закон № 148-ФЗ от 1 декабря 2004 года «О внесении изменений в статьи 3 и 6 федерального закона "Об ограничении курения табака», которым «запрещается продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем 100 метров от границ территорий образовательных организаций». Городские органы выдали ООО «Мистраль» предписания о запрете продажи пива и сигарет. Однако «данные предписания игнорируются руководством пивного ресторана» - это цитата из письма в РГГУ первого заместителя мэра в правительстве Москвы Юрия Росляка.
Нельзя сказать, что город ничего не делал для наведения здесь порядка. 16 мая 2006 года представители территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО совместно со специалистами префектуры и управления ГО и ЧС по ЦАО, а также должностные лица УВД ЦАО проверили ООО «Мистраль» на предмет нарушений антиалкогольного и антитабачного законодательства. Нарушения были выявлены, у ООО «Мистраль» даже было отозвано санитарно-эпидемиологическое заключение, но. прошло всего два месяца, и ООО «Мистраль» странным образом получило новое заключение, разрешающее торговлю пивом!
«Кружка» располагается на площадях, где когда-то была студенческая столовая. А значит, РГГУ фактически лишен возможности обеспечивать нормальное питание студентов. Они, студенты, теперь питаются. пивом.
Вообще, арендаторы и субарендаторы чувствуют себя здесь вольготно. Они и не собирались выполнять предписаний Росохранкультуры и Москомнаследия о замене самовольно установленных коммерсантами пластиковых фасадных дверей правого входа в здание на деревянные. Более того, они переоборудовали правый фасадный вход в торговую точку, закрытую только после многочисленных обращений руководства РГГУ. Но незаконные перепланировки коммерсанты устранить «забыли». Все это зафиксировано актами проверок Росохранкультуры по Центральному федеральному округу, проводившихся в феврале, апреле, сентябре и декабре 2005 года, январе и феврале 2006 года. Коммерсантам выдавались предписания об устранении нарушений, в декабре 2005 года Росохранкультура даже наложила полный запрет на проведение любых работ в здании-памятнике до устранения выявленный нарушений, но «работы» тут продолжались, а «выявленные нарушения», естественно, не устранялись.
Итак, постановлением правительства Москвы треть здания на Никольской - а именно 1485 квадратных метров - была передана «в пользу города». Мы взяли эти слова в кавычки, потому что городу тут пользы никакой. Польза вышла разве только чиновникам, распоряжавшимся этими площадями от имени Москвы. Сейчас этих государственных людей сменили в руководящих креслах другие не менее государственные люди. Которые наверняка знают, что в этом здании на Никольской в свое время располагалась знаменитая Славяно-греко-русско-латинская академия, где учился Михайло Ломоносов. И что в этом же здании работал Иван Федоров, чей памятник сегодня с воодушевлением смотрит на «Детский мир», А во дворе историко-архивного института есть маленький такой домик, с древности прозванный студентами теремком. Изразцы на печах в этом теремке появились еще во времена Ивана Грозного. А институтские коридоры помнят знаменитых профессоров и академиков - Тихомирова, Покровского и других не менее прославленных ученых, которым и в страшном сне не привиделась бы пивнушка в стенах историко-архивного института. Но вот она, пивнушка, наяву. А вдобавок к историко-архивным знаниям многие студенты уже твердо усвоили и другие премудрости. Например, они уже в курсе, что нельзя быть одновременно веселым, умным и трезвым, а рассол - напиток завтрашнего дня!
Это мы к чему? Это мы к тому, что догадываемся: чиновники с самого начала знали - речь идет не просто о «нежилой недвижимости» в самом центре Москвы. Речь - о памятнике русской истории и культуры XVII века. Речь - о высшем учебном заведении, в котором вообще нельзя продавать ничего крепче кефира. Все это было известно. Неизвестно только, насколько близкие отношения связывали конкретных городских чиновников с еще более конкретным ООО - Яммикс», если, конечно, такие близкие отношения имели место.
- По имеющимся у нас сведениям, - говорит Андрей Николаев, - для ООО «Яммикс» как минимум до середины 2006 года, а возможно, и до сих пор, предыдущим руководством Москомнаследия была установлена более чем льготная арендная ставка, лежащая в пределах 1200 - 1400 рублей в год, то есть на порядок ниже рыночной. Есть информация и о том, что ООО «Яммикс» в нарушение всех норм с апреля 2003 года до конца 2004 года вообще не выплачивало в московский бюджет арендную плату за занимаемые помещения. Мы обращались в различные московские и федеральные инстанции, но они принимали лишь формальные меры. Единственным серьезным шагом был организованный 3 июля нынешнего года Москомнзследием и Москомрекламой демонтаж уродующих историческое здание рекламных вывесок пивного ресторана «Кружка». Вот уже более полугода Департамент имущества «прорабатывает» вопрос о досрочном выселении ресторана и возврате площадей РГГУ, но существенных подвижек здесь не наблюдается до сих пор. Все это выглядит по меньшей мере странно.
Давай пофантазируем, читатель. И подумаем, как здорово было сдавать площади на Никольской сначала в аренду, а потом - в субаренду. Городская казна могла ежегодно получать от этого 65 340 долларов в год, если считать по 44 доллара за -квадрат» в год. Много это или мало? Мало - если учесть, что древняя традиция «откатов» жива и здорова, а годовая аренда квадратного метра в центре столицы давно зашкаливает за 600 долларов даже в не очень привлекательных помещениях. Фантазируя дальше, можно осторожно предположить, что реальная оценка аренды площадей здания на Никольской была куда выше. Скажем, среднемосковские 300 долларов за квадратный метр в год. Умножим 300 долларов на 1480 квадратных метров и отнимем отсюда 65 340 «зеленых», которые вроде бы должны осесть в московской казне (осели ли - это уже другой вопрос). Остается 378 660 долларов чистого навара в год. Сумма вполне солидная даже для российского чиновничества, давно усвоившего старинное правило буфетчиков: больше всего унижают маленькие чаевые! А при такой регулярно капающей денежке можно вообще не работать: отдыхай, загорай, вкусно кушай, сладко пей и тесно дружи с супермоделями или даже с Ксюшей нашей Собчак!,,
Это все, конечно, досужие фантазии автора, ничего общего с чистыми помыслами отечественного чиновничества не имеющие. И козе понятно: не пойман - не вор, на нет и суда нет, а замысел без умысла - вымысел! Но по удивительному совпадению, многие чиновники, причастные к передаче в аренду площадей на Никольской, 15, уже на своих местах не работают, А что они делают, мы не в курсе. Может, отдыхают. Может, загорают. Благословен не сгоревший!
- В процессе своей деятельности арендаторы и субарендаторы не раз проводили здесь перепланировки. меняющие облик старинного здания, - говорит проректор РГГУ по хозяйственным вопросам Андрей Николаев, - Без всяких согласований и разрешений была пробита кладка для выхода к Китайгородской стене, где арендаторы устроили летнее кафе. Здесь же торговали шаурмой, но мы добились, чтобы отсюда убрали хотя бы эту точку. Самое ужасное: здесь буквально спаиваются студенты, для них предусмотрена скидка на покупку пива и закусок. Это уже дискредитация нашего вуза, известного далеко за пределами России.
К чести студентов РГГУ, они сами начали выступать против размещения в здании пивного ресторана. Протестовали и преподаватели университета, и общественные деятели, и депутаты Государственной Думы. В январе 2007 года позицию РГГУ поддержал и столичный Департамент имущества, начавший практические действия по возврату университету ранее отторгнутых коммерсантами - не без помощи чиновников - помещений. Об этом же говорили депутаты Московской городской Думы, пришедшие на заседание Комиссии по науке и образованию специально для того, чтобы разобраться, на каком основании в здании историко-архивного института на Никольской работает пивной ресторан. Мы уже слышали разговоры в стиле «фарш невозможно провернуть назад». Мол, уже есть арендный договор, и тут ничего не поделаешь, потому что рынок! Согласны - рынок. Но, насколько нам известно, рыночные отношения кок раз и предусматривают поиск выгоды всеми сторонами торгово-рыночных отношений. В нашем же случае выходит, что выгоду получили только арендаторы и субарендаторы помещения на Никольской. А городу от этого ни холодно, ни жарко. Где же тут «взаимовыгодные рыночные отношения»?
Понятно, что наши чиновники, как и наши милиционеры, взяток, вообще не берут, а слова «откат» и вовсе никогда в жизни не слышали. Но почему все-таки аренда квадратного метра в историческом здании в центре Москвы стоит столько же, сколько стоит аренда квадратного метра сарая на окраине Арзамаса? Мы бы не удивились, если бы это стало интересно специальным людям из специальных учреждений вроде УБЭП и прокуратуры. Пока же мы сильно удивляемся тому, что они до сих пор этим не заинтересовались.
- Это здание - история Москвы, история образования, - говорит Евгений Бунимович. - Перспективы размещения здесь ресторана ясны. Считаю, что это противоречит политике правительства Москвы в области образования и сохранения исторического и культурного наследия. Надо посмотреть, какие пробелы в законодательстве приводят к таким ситуациям, и при необходимости внести изменения в действующие законы.
Изменения в законы - это, конечно, хорошо и даже здорово. Но ведь есть уже и действующие законы, которые, например, не позволяют торговать спиртным, в том числе и пивом, ближе, чем в 25 метрах от зданий высших учебных заведений. А тут торгуют в самом здании!
Удивительно, но факт: присутствовавшие на заседании комиссии представители столичных исполнительных органов таких законодательных «мелочей» не заметили. Солидные начальники из Москомнаследия, Департамента имущества и префектуры Центрального административного округа столицы так и не смогли дать сколько-нибудь внятных объяснений, по чьей конкретно вине осуществляется беззаконие. Зато они поведали, что «помещения, в которых разместился ресторан, не относятся к РГГУ, поэтому ограничения, запрещающие продажу пива в образовательных учреждениях, ресторана не касаются».
Хорошо бы, конечно, чтобы те, кому положено, разобрались бы в нюансах этого дела и навели законный порядок, притянув к ответу виновных, буде таковые отыщутся. И было бы совсем замечательно, если бы город передал все институтские площади РГГУ. Пока же командуют парадом на этих городских площадях арендатор - ООО «Яммикс» да субарендатор - ООО «Мистраль». И пивко в здании на Никольской льется рекой. А тайна реальной розницы в арендной плате арендатора городу и субарендатора арендатору так и остается тайной. Как, впрочем, покрыты мраком и обстоятельства назначения чиновниками удивительной цены за аренду помещений на Никольской, 15. Да этого никто особенно и не выясняет. Известное дело, много будешь знать - не дадут состариться.
Кстати, поводом для обращения университетского руководства в Мосгордуму стало недавно принятое решение о. продлении до 31 марта 2025 (!!!) года срока аренда ООО «Яммикс» занимаемых им площадей в здании историко-архивного институте. С этим категорически не согласны депутаты Московской городской Думы.
- Пусть руководство этого ресторана и считается добросовестным арендатором, - заметил председатель Комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов (фракция «Единая Россия»). - Но надо посодействовать ресторатором найти другое помещение для питейного заведения.
На заседании Комиссии Мосгордумы принято предложение Евгения Бунимовича: обратиться в соответствующие структуры исполнительной власти Москвы с просьбой «об отмене всех решений и договоров об аренде площадей в РГГУ и возврате их вузу е полном объеме».
Как оно там выйдет, нам не дано предугадать. Возможно, городская исполнительная власть прислушается к доводам депутатов и отменит собственные - чего уж там греха таить! - малопродуманные решения относительно здания историко-архивного института на Никольской. Возможно, РГГУ получит назад свои помещения, ресторация переедет в более сообразное место и студенты перестанут приходить на занятия подшофе. Все возможно. Пока же депутату Евгению Бунимовичу удалось добиться только одного - со здания убрали вывеску «Кружка».
И на том спасибо?
Григории Саркисов