8 мая 2018 года в РГГУ прошел научный межфакультетский семинар «Право как механизм реализации национальных интересов России». В нем приняли участие студенты факультетов РГГУ, магистранты и аспиранты.
Программой семинара были закреплены основные докладчики, в основном, студенты старших курсов юридического факультета ИЭУП РГГУ. Они с различных точек зрения рассмотрели вопросы, связанные с таким понятием, как «национальный интерес» в современном праве. Были всесторонне проанализированы аспекты реализации национальных интересов применительно к различным сферам правоотношений.
С приветственным словом к участникам семинара обратилась проректор РГГУ по учебной работе, директор Института экономики, управления и права Н.И. Архипова. Она отметила важность и своевременность дискуссии на указанную тему и выразила уверенность в том, что подобные мероприятия должны проводиться регулярно, не только для привлечения внимания аудитории университета к тематике семинара, но и с целью дальнейшего изучения проблем, обозначенных в выступлениях. «Следует не просто рассматривать право как механизм реализации национальных интересов России, но и ставить вопросы защиты этих интересов, причем не только в правовой сфере, но и комплексно, с привлечением научного аппарата других научных дисциплин, таких, как экономическая теория и теория управления», - подчеркнула Надежда Ивановна.
Ведущий семинара, доцент кафедры гражданского права и процесса М.Т. Шелкович в своем докладе предложил аудитории краткий обзор новейшего законодательства России в сфере определения и реализации интересов общества, которые в последние годы принято называть национальными. Докладчик напомнил, что в Указе Президента России от 31.12.2015 № 683 под национальными интересами Российской Федерации понимаются объективно значимые потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития. Было также подчеркнуто, что несколько лет назад был принят федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», впервые в истории современной России определивший необходимость осознанного долгосрочного планирования в различных сферах. Статьей 11 данного закона установлена необходимость принятия документов стратегического планирования, среди которых: стратегия национальной безопасности России, стратегия социально-экономического и научно-технологического развития России. Максим Тимофеевич отметил, что закон устанавливает необходимость принятия стратегий с определенной периодичностью, в частности, новая стратегия социально-экономического развития России должна приниматься каждые 6 лет. Вместе с тем, до настоящего времени такая стратегия не утверждена, несмотря на серьезные усилия государственных и общественных институтов. Докладчик отметил, что на сегодняшний день в России существует только Концепция долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства России от 17.11.2008 № 1662-р в редакции от 10.02.2017.
Многие прогнозные показатели, содержащиеся в названной концепции, принятой десятилетие назад, к сожалению, не достигнуты. В качестве примера можно привести валовый внутренний продукт на душу населения, который с 13,9 тыс. дол. США в 2007 году планировалось поднять на уровень более 30 тыс. дол. США к 2020 году. Аналогичная ситуация складывается с прогнозом места России на рынках высокотехнологичных товаров (концепция оперирует цифрами 5-10% от мирового рынка), обеспечением стабильного курса национальной валюты и установлением конкурентного МРОТ, превышающего прожиточный минимум в 2-3 раза.
Максим Тимофеевич подчеркнул, что, согласно концепции, сложившаяся модель участия России в международном разделении труда, основанная преимущественно на экспорте энергоносителей, не сможет стать основой для укрепления позиции России на мировых рынках. Даже при условии устойчивого роста внешнеторговых поставок энергоносителей и сырья общий экспорт будет снижаться, уступая ожидаемой динамике мировой торговли (5-6% в год). Без выхода на новые рынки товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости Россия обречена на уменьшение своей роли в мировых экономических и, как следствие, политических процессах.
Планирование играет в этих процессах огромную роль. Было указано, что бюджет Европейского союза принимается на 7 лет, планирование экономической деятельности в Китайской Народной Республике осуществляется пятилетками, в то время как Россия с недавнего времени принимает трехлетний (долгосрочный) бюджет, а долгие годы бюджетная политика страны не заглядывала дальше одного года. М.Т. Шелкович отметил, что роль правовой системы в формировании ориентиров для всех субъектов общественной жизни сложно переоценить, и призвал участников раскрывать тематику своих докладов в русле обозначенных вопросов.
На научном семинаре выступили:
1. Студент 3 курса (гр.) ЮФ ИЭУП РГГУ Тулупова Анастасия «Защита прав заемщика по договору потребительского кредита, как форма реализации общественных интересов»;
2. Студент 4 курса ЮФ ИЭУП РГГУ Комова Анна «Патентное законодательство как инструмент инновационного развития Российской Федерации»;
3. Студент 3 курса (фин.) ЮФ ИЭУП РГГУ Карпова Екатерина «Правовое регулирование ГЧП как механизм привлечения частных инвесторов»;
4. Студент 3 курса (фин.) ЮФ ИЭУП РГГУ Мартынова Анастасия «Проблемы и перспективы финансово-правового регулирования криптовалюты в России»;
5. Студент 3 курса (фин.) ЮФ ИЭУП РГГУ Доржиев Роман «Правовое регулирование алеаторных сделок, как форма защиты интересов России»;
6. Студент 2 курса ЮФ ИЭУП РГГУ Колесникова Елена «Толерантность в СМИ как основа построения гражданского общества»;
7. Студент 3 курса (гр.) ЮФ ИЭУП РГГУ Лапекина Анастасия «Правовые механизмы защиты прав кредиторов по договору потребительского кредита»;
8. Студент 3 курса (фин.) ЮФ ИЭУП РГГУ Матушкина Татьяна «Проблемы правового обеспечения аудиторской деятельности как элемент финансовой стабильности экономики России»;
9. Магистрант 2 курса ЮФ ИЭУП РГГУ Ярыгина Светлана «Правовое регулирование приватизации ФГУП, как элемент охраны общественных интересов России»;
10. Студент 3 курса (гос.) ЮФ ИЭУП РГГУ Хетагуров Тамерлан «Государственное регулирование в сфере недобросовестной конкуренции»;
11. Студент 3 курса (уг.) ЮФ ИЭУП РГГУ Громаков Александр «Проблемы уголовной ответственности за нарушение авторских и смежных прав»;
12. Студент 3 курса ЮФ ИЭУП РГГУ Городин Борис «Правовое регулирование реклам, как элемент стабильности общественных отношений».
После каждого сообщения была возможность подискутировать с докладчиком, и этим активно пользовались участники семинара. По итогам работы научного семинара ведущий посоветовал студентам использовать материалы докладов для подготовки других научных работ, в том числе квалификационных. Тезисы наиболее содержательных докладов будут опубликованы в официальном сборнике научных трудов учащихся РГГУ «Юность науки».